Политика Экономика Россия В мире Москва Технологии Интернет Культура Развлечения Видео Спецпроекты

Лукашенко придумал партию власти

В мире: 11:00, Вторник 18 Апрель, 2017

Белорусская политическая система годами основывалась на фигуре президента Александра Лукашенко. Однако теперь официальный Минск решил изменить — хотя бы визуально — процесс принятия решений. Так в белорусской политике появится «партии власти», и возглавит ее не Лукашенко.

Особенность политического устройства Белоруссии заключается в очень низкой роли политических партий. В стране зарегистрированы 15 партий, малочисленных по составу и с низкими рейтингами.

Большинство партий плохо известны рядовому белорусскому избирателю.

Самые массовые партии — Либерально-демократическая (47 тыс. членов) и Коммунистическая (6 тыс.) — поддерживают действующую власть, хотя позиционируют себя как независимые. Их рейтинг, по данным Института социологии Национальной академии наук Беларуси, не превышает 2%. Для Коммунистической партии это, мягко говоря, неутешительно. За последние два десятилетия ее популярность упала более чем в пятьдесят раз (с 52,1% в 1991 году до 0,9% в 2017 году).

Вторая группа партий — оппозиционные, вроде Объединенной гражданской партии, «Белорусского народного фронта» или партии «Справедливый мир», также имеют рейтинги около 0,5–0,9%, хотя регулярно фигурируют в СМИ как организаторы и вдохновители разного рода акций протеста.

Наконец, есть несколько «спящих» провластных партий, которые реальной политической деятельности не ведут, а просыпаются только перед выборами, чтобы через них провели в парламент или местные советы тех или иных нужных власти кандидатов. «За десятилетия правления Лукашенко в стране выстроены гибридные политические условия, и потому более успешными оказываются гибридные политические структуры, которые действуют как партии, но юридически партиями не являются, — объясняет «Газете.Ru» белорусский политик Ольга Карач. — Это могут быть не зарегистрированные в стране, но признанные международным сообществом партии (Социал-демократическая партия «Народная грамада»), оргкомитеты партий («Белорусская христианская демократия»), гражданские кампании («Наш Дом», «Говори правду»)». «По сути, у них более широкое поле возможностей, а люди не относятся к ним с тем предубеждением, с каким относятся к партиям классического типа», — считает эксперт.

 

Есть такая партия

Такая система существует в Белоруссии не менее десяти лет. Однако в начале нынешнего года глава Центризбиркома Лидия Ермошина объявила о предстоящей реформе избирательного законодательства.

По ее словам, уже в начале 2018 года на смену ныне действующей мажоритарной системе (выборы только по округам) может прийти смешанная мажоритарно-пропорциональная система, которая резко повысит роль партий в белорусской политической системе.

После этого снова заговорили о том, что сменить свой статус, превратившись в партию, может крупнейшая пропрезидентская организация — однозначно поддерживающая Александра Лукашенко республиканская общественная организация (РОО) «Белая Русь». Численность «Белой Руси» — 170 тыс. человек. Такой актив сделал бы ее самой крупной партией в стране. На президентских выборах 2010 года именно «Белая Русь» обеспечивала победу Лукашенко. Так же активно она участвовала в выборах 2015-го. Сегодня «Белая Русь» имеет 68 депутатов в нижней палате белорусского парламента и 32 депутата (это более 30%) — в верхней палате. Многие ожидают, что решение об изменении статуса «Белая Русь» примет 28 октября, на своем третьем съезде. Однако, по словам замглавы РОО «Белая Русь» Александра Шатько, прежде чем преобразовываться в «партию власти», руководству организации необходимо решить еще несколько важных вопросов. «Мы говорили об этом и перед вторым съездом, говорим и сейчас. Кто-то из членов совета высказывается против партийного строительства, кто-то высказывается категорически «за», — сказал он «Газете.Ru». — Пять лет назад, перед вторым съездом, мы даже готовили документы, создали рабочие группы. Но провели анкетирование по вопросу преобразования в партию, и большинства, требуемого для перехода в статус партии, мы не получили».

Политическая технология, впрочем, уже определена. Партией станет не вся «Белая Русь», а ее часть, которая будет существовать отдельно от общественного объединения — но параллельно с ним и плотно взаимодействуя. Это позволит Лукашенко решить одновременно две задачи: создать политическую партию под новую избирательную систему и сохранить влияние на чиновников через их членство в общественной организации. «Нам надо максимум два месяца для того, чтобы создать партийную структуру, — констатирует Александр Шатько. — Но стоит помнить, что любые структуры создаются под определенные потребности — социальные, государственные». Собеседник «Газеты.Ru» отметил, что сам президент Белоруссии в состав «Белой Руси» не войдет, хотя партия будет позиционировать себя именно как партия президента.

 

Почти как в Европе

Стимулирование участия политических партий в жизни страны — одно из следствий демонстративного потепления отношений официального Минска с Евросоюзом. Эта оттепель длится с середины 2015 года.

Началась она незадолго до очередных президентских выборов. Впервые перевыборы Лукашенко на очередной срок обошлись без насилия на улицах Минска и без арестов его оппонентов. На избирательные участки были допущены более 150 наблюдателей от различных организаций ЕС. В руководстве Белоруссии считают, что парламент, сформированный по смешанной системе — с активным участием партий, в том числе оппозиционных, будет смотреться гораздо убедительнее в глазах европейских чиновников, чем нынешняя политическая система страны.

По словам Шатько, единого мнения о необходимости преобразования нет прежде всего потому, что система построения общественного объединения — это одно, а партии — совсем другое. Сегодня у «Белой Руси» крупные ячейки в обеих палатах парламента, в правительстве, члены организации входят в состав Академии наук, МЧС и вооруженных сил. «При переходе в статус партии мы все это потеряем, потому что по законодательству занимать определенные должности людям партийным нельзя, — рассказал Шатько. — А в наших рядах — министры, главы областей и их заместители, главы районов». «Конечно, когда избирательная система Беларуси будет изменена, в том числе и парламент будет избираться и по партийным спискам, тогда, наверное, более жестко встанет вопрос о создании партии», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

«Сложно сказать, насколько создаваемая «сверху» провластная партия будет успешной. Лично я думаю, что будет — настолько же, несколько успешна сегодня «Белая Русь» в статусе общественной организации, — рассказал «Газете.Ru» белорусский политолог Антон Платов. — Причина в менталитете белорусов, в их очень высокой дисциплинированности, привычке следовать установленным правилам. Хотя, конечно, после волны массовых протестов в феврале-марте я в этом уже не так уверен».

Вполне вероятно, что укрепление партийной системы на этом не завершится. В белорусском экспертном сообществе популярна теория (которая пока не получила официального подтверждения), что до президентских выборов 2020 года в конституции страны может произойти существенное изменение: право избирать главу государства может быть передано парламенту страны. О референдуме на эту тему сам Лукашенко заговорил в октябре 2016 года, однако конкретных шагов пока не делал.

Если парламент получит право избирать президента, Лукашенко будет критически важно опираться на лояльное партийное большинство. Создание на базе «Белой Руси» партии власти, одновременно сохраняя общественную организацию (также провластную), кажется в этом контексте наиболее удобным вариантом. «В обществе, где 70% собственности принадлежит государству, социальные слои и группы со своими интересами только начинают складываться. Большинство населения не имеет собственных политических интересов и руководствуется идеологическими пристрастиями, — писал в издании «Завтра твоей страны» политолог Валерий Карбалевич. — Еще причина слабости партий — в отсутствии в Беларуси публичной политики, то есть борьбы различных сил за влияние на принятие политических решений. В стране отсутствует механизм политической конкуренции». По мнению эксперта, только в рамках представительных органов власти и демократических выборов партии могут выполнять отведенную им роль в обществе. При отсутствии этих условий — как в сегодняшней Белоруссии — партии перестают играть роль инструмента политического представительства и влияния на принятие властных решений, превращаются в маргинальные структуры.

Очевидно, Лукашенко стремится вывести партийную жизнь из маргинального гетто, однако он же будет принимать решение о том, до какой степени эта жизнь будет разнообразной.

 

 

 

источник: gazeta.ru

США сделали первый выстрел в конфликте с Китаем
ФАС не там ищет причину высоких цен на авиабилеты
Евросоюз побеждает санкции
Киев покончит с дипломатией
Россиянам не хватает на молоко
Шарлотсвилл: как Ли развязал новую войну
«Поставки летального оружия» похожи на насмешку над Украиной
На дискриминацию русских в Латвии пожаловались Совету Европы
Российскому зерну не нашлось места
Сладкого в России нет
В Киеве на памятнике воинам АТО изобразили героя игры Diablo 3
История добровольного отказа от ЯО несет много полезных уроков
Украинские двигатели долетели до Вашингтона
Рубль ослабеет к осени
Крах внешней политики США парадоксально соответствует обещаниям Трампа
Где пройдет решающая битва сирийской войны
«Калашников» представил электромотоциклы ИЖ для полиции
В северокорейских ракетах ищут украинский след
Блокада оказалась не нужна
Экзистенциальное счастье
Битва за межгород
Пекин будет защищаться
Россияне уходят в тень
Все как у Трампа: пресса расследует связи Нетаньяху
Российские потребители нащупали дно
«Экономическое чудо», не случившееся в городе сказочных зарплат
Одним из следствий интеграции Украины в ЕС стала работорговля
Боевая подготовка: Ким созывает послов
Отсюда пойдет московская реновация
Россияне бросают семьи
Глава Красноярского края предложил прокалывать колёса машин, проезжающих по ремонтируемому мосту
Как Федерика Могерини покорила Иран
Что надо есть, чтобы избежать похмелья
Россия обошла Украину
Санкции США всегда ведут к войне. Сценарий 3-й Мировой
Первый трейлер комедии «Смерть Сталина» по французскому комиксу
Деньги сквозь стену
Трампу не жалко дипломатов
Европа без круассанов: масло резко подорожало
США сами виноваты в нависшей над ними ядерной угрозе
Западные ставки по ипотеке в России невозможны даже для Сбербанка
«Матильда» идет в прокат
«Власть никто никому не отдает, ее надо завоевывать»
Учителя моют деревья
Томатное эмбарго: экспорт российского зерна под угрозой
Трамп шьет украинское дело
Ватикан захотел наладить отношения с Москвой
Российское общество показывает признаки выздоровления
Выборы в Германии: скучно не будет
Заменители сигарет попали под подозрение
ВСУ манипулируют данными о потерях в Донбассе
Сбербанк и «Яндекс» способны создать новый облик российской интернет-торговли
Отзыв банковских лицензий: ЦБ вылечит всех
Война без конца: афганская ловушка для Трампа
«Запрос на перемены» трактуют как «позитивную эволюцию общества»
«Говорят, у нас убивают. А в Турции не убивают?»
Киев стимулирует массовый исход населения из Украины
Газовая неопределённость
Эмбарго трёхлетней выдержки
Попытка Макрона узаконить расходы на свою жену провалилась
Киев и Варшаву поссорило кладбище
Украина добьет «Газпром»
Российские железнодорожные войска нанесли по Украине финансовый удар
Робот Atlas от Boston Dynamics упал со сцены во время мероприятия
Как выжить под санкциями
Торс Путина сводит американцев с ума
Минздрав предупреждает: россиянам будет не до спиртного
«Добро пожаловать в Сочи»: на пляже в Адлере забил гейзер из грязи
Новый виток санкций: Россия откажется от доллара
По авторитету британской монархии нанесен мощный удар
Член конгресса США случайно пообещала объявить Путину импичмент «сразу после Трампа»
Выход из «крымского тупика»
Чиновники под ударом: госаппарату угрожает раскол
У Турции нет шансов стать Европой
Концерт Scooter возродил украинскую идею сажать за посещение Крыма
American Conservative: Законно ли военное присутствие США в Сирии?
Путин никогда не отвернется от Трампа
«Гигантская» чайка прервала прогноз погоды канадского телеканала
Регионы Украины потребовали импичмента Порошенко
КПРФ ополчилась на «Единую Россию»
«Газпром» пустил газ в обход Украины
Центробанк определил главных
Биткоин раскололся: что теперь покупать
«России объявлена полноценная торговая война»
Рада зовет «голубые каски»
«Мы будем защищаться»
Samsung Pay начинает работу с «Миром»
Историю «умеренной оппозиции режиму Асада» можно считать законченной
Пенсионерам подкинули 3 евро
Новый глава ФБР займется Украиной и Клинтон
Украина гонит волну на Керченский мост
Крым обойдется без Siemens
Бедные, но счастливые
Госдеп забудет о печеньках
Общие нужды оплатят по счетчику
Реновация-2032: Москва переселит миллион человек
Проблемы с выдачей американских виз начались уже давно
Германия уличила Польшу во лжи в отношении российского газа
Ватикан просит дать время Трампу и не отталкивать Россию

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика