Политика Экономика Россия В мире Москва Технологии Интернет Культура Развлечения Видео Спецпроекты

Донос на сыр

Россия: 16:00, Среда 01 Февраль, 2017

Роспотребнадзор предложил штрафовать россиян до 5 тыс. руб. за провоз и хранение санкционных продуктов. При этом ведомство может начать проводить рейды после доносов от граждан. Юристы считают законопроект спорным, допуская, что он может создать почву для злоупотреблений и ограничения прав граждан.

 

Чиновникам оставят сыр

Роспотребнадзор представил проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), касающихся перевозки и хранения санкционных товаров. Соответствующий законопроект размещен на портале нормативно-правовых актов. В настоящее время ст. 14.2 КоАП предусматривает ответственность только за «незаконную продажу товаров или иных вещей, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством». Роспотребнадзор предлагает внести поправки, которые установят санкции за незаконное хранение и перевозку товаров, которые запрещено ввозить в Россию.

Ведомство предлагает ввести индивидуальный штраф для граждан за провоз санкционных товаров в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. С индивидуальных предпринимателей за это же нарушение будет взиматься от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юридических лиц — от 70 тыс. до 100 тыс. руб. Для всех случаев предусмотрена возможность конфискации продукции. Штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. без дальнейшей конфискации.

 

Здесь пахнет плесенью

Чтобы выявить незаконное хранение санкционных продуктов, Роспотребнадзор может начать проводить проверки после поступления от граждан соответствующих жалоб, рассказал RNS ответственный в ведомстве за разработку законопроекта Сергей Ходячих. При этом штрафы не будут накладываться на граждан, осуществляющих перевозку и хранение продуктов для личных нужд, добавил он. «Для того, что в личных нуждах используется, это не будет работать. Это касается промышленных оборотов хозяйствующих субъектов, если таможня что-то пропустила, через границу проскочила запрещенная продукция, то Роспотребнадзор здесь уже в обороте будет выявлять», — сказал Ходячих. Под запрещенной к ввозу продукцией Роспотребнадзором понимаются не только продукты питания, но и другие промышленные товары.

 

Время прощаться с иллюзиями

Россия в августе 2014 года ввела ограничения на импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции, — блок государств Евросоюза, а также США, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. Запрет касается ввоза говядины, куриного мяса, свинины, молочной продукции, живой, охлажденной и замороженной рыбы и ракообразных, орехов, фруктов и овощей. В настоящее время запрет на импорт продлен до конца 2017 года. Отмену ограничительных мер на ввоз продуктов из Европы российские власти напрямую связывают со снятием санкций Евросоюза. О том, что до введения штрафов не дойдет, надеяться не стоит. Правительство активно посылает фермерам и предпринимателям сигналы, что российскому рынку хорошо и без зарубежных продуктов.

«Фиг им!» — сказал осенью президент России Владимир Путин, подчеркнув, что не видит необходимости отменять контрсанкции. По словам президента, это не санкции, а контрмеры, по защите отечественного рынка. При введении этих санкций даже в условиях падения ВВП отечественное сельхозпроизводство растет, подчеркнул глава государства. По словам Путина, раньше в Россию импортировалось более миллиона тонн птицы, а теперь Россия готова ее экспортировать, почти покрыв внутренние потребности. Однако это привело к росту цен на овощи и фрукты в краткосрочном периоде, признал Путин, отметив, что государство пытается поддерживать отечественных производителей. Президент особо подчеркнул, что Россия будет тянуть с отменой контрсанкций «как можно дольше». Премьер-министр России Дмитрий Медведев тоже призвал россиян «расстаться с иллюзиями», что санкции Запада против Москвы скоро будут отменены. Аграриям, в свою очередь, он посоветовал использовать удачную для них экономическую ситуацию.

«Пора расстаться с иллюзиями, что какие-то санкции против России будут отменены. Нечего рассчитывать на приход каких-то новых лидеров иностранных», — сказал председатель правительства, имея в виду избрание президентом США Дональда Трампа. Но кто-то в правительстве все же рассчитывает на потепление отношений с Западом. Первый вице-премьер Игорь Шувалов считает, что после 31 декабря Россия может и не продлить контрсанкции.

«Наверное, пришло время понимать, что санкции скоро прекратят свое действие, или контрсанкции. Во всяком случае в моей работе мне, министру сельского хозяйства, министру экономики, скорее всего, нужно исходить из того, что контрсанкции будут отменены», — сказал он, призвав рынок ориентироваться на 31 декабря 2017 года.

 

Возили и будут возить

Юристы считают законопроект спорным, поскольку фактически он уравнивает по статусу товары, которые запрещены к ввозу, к товарам, свободная реализация которых находится под запретом. «Ограничивают реализацию обычно тех товаров, которые имеют оборонное значение либо связаны с обеспечением здоровья и жизни граждан. Новый законопроект устанавливает ответственность даже не за продажу, а за хранение обычных продуктов, не обладающих какими-либо специфическими свойствами, ввоз которых запрещен», — считает председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов. По его словам, даже если закон примут, что вполне возможно, то больше вопросов вызывает его дальнейшая реализация.

«Если с ответственностью за перевозку еще понятно, то как законодатель видит возможность взыскания штрафов за обычную «санкционку», которая может найтись у каждого в холодильнике, и как будет устанавливаться сам факт хранения, не очень ясно», — добавил Сухов. Законопроект вполне может создать почву для злоупотреблений и ограничения законных прав граждан, согласен с ним адвокат, член Адвокатской палаты Москвы Михаил Черба. «На практике достаточно сложно доказать, с какой целью то или иное лицо ввозит в Россию запрещенные товары — с целью личного потребления или реализации, так что это положение выглядит достаточно спорно», — добавил он. При этом он считает, что «граждане, которые ввозили и ввозят до 5 кг так называемой запрещенки в целях личного потребления, в теории, не лишатся своего права, поскольку законопроект соответствующего ограничения не предполагает».

«Положения законопроекта Роспотребнадзора не будут и сейчас распространяться на продукты, ввезенные для личного пользования», — придерживается того же мнения юрист правового департамента HEADS Consulting Екатерина Билык.

Она отметила, что запрет правительства на ввоз не касался ввоза еды гражданами для личного потребления. «Положения законопроекта Роспотребнадзора не будут и сейчас распространяться на продукты, ввезенные для личного пользования. Под хранением законодатель понимает не просто хранение санкционного пармезана в вашем холодильнике, а хранение с последующей продажей данного товара», — заявила Билык. По ее словам, «если один и тот же человек ежедневно ввозит крупные партии санкционного товара, то такие действия как раз и будут расцениваться как «реализация, хранение, транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию России» с дальнейшим наложением штрафа и конфискацией предметов правонарушения». Россиянам, привыкшим возить «заморские деликатесы для личного потребления», в этом смысле ничего не должно угрожать. «А что будет на самом деле, покажет практика применения предлагаемой новеллы, если она будет принята», — считает партнер юридической фирмы «Вестсайд» Сергей Водолагин.

Берлин и Париж требуют от Восточной Европы солидарности
«Не хочу, чтоб она наделала дома, а мне убирать потом»
У Лукашенко кончились доллары
Путин свернул гору
В банкоматах закончатся фальшивки
15 суток за крепкое словечко
На западном фронте без перемен
Восток против Запада
Google закрыли из-за букмекеров
«Мой идеальный партнёр должен быть супермудрым, сострадательным и супергениальным»
Евро побеждает
Трамп пытается смягчить санкции
Охране добавили полномочий
Польша не пускает российский газ
Падающий рубль оставит без отпусков
«Старые толстые страшные» стюардессы напомнили о себе
Регионы сокращают затраты на лекарства для онкобольных
«Яндекс» снял видеотрибьют на «Звезду по имени Солнце» ко дню рождения Цоя
Фигура нового премьера Сербии пугает отнюдь не принадлежностью к ЛГБТ
«У Трампа нет особых отношений с Россией»
Рейтинг безопасности российских городов расходится с официальной статистикой
«Большая двойка»: Китай и США объединяются против остального мира
Всех под санкции за трубу
Антироссийские санкции поставили на паузу
Брюссель и Лондон начали развод
В России разрешили сиесту
Неловкая попытка грузинского депутата сделать селфи
Россияне оплатят отмену роуминга в Европе
Литве предстоит платить за свою русофобию
Россия сделала большой шаг на пути к лидерству на шельфе Арктики
Президент Коста-Рики проглотил осу во время выступления, пошутил и продолжил говорить
Донбасс миром не вернется
Референдум, который взорвет Ирак
Равенство под прикрытием полиции
Макрон взял карт-бланш
Сгоревшая высотка показала неприглядную сторону Великобритании
Россия предпочитает американское
«Приготовьте эту страницу»
«Мы пытаемся найти ответы»
Греки отодвинули дефолт
«Мы не торопим встречу с Трампом»
США не потерпят выходки охраны Эрдогана
Украина закроет кредиты долгами
Рецессия закончилась, бедность осталась
«Он же Гога, он же Гоша»
«Европа и США оседлали коня недовольства украинцев»
«Это смена государственной политики Украины»
«Куда деньги-то ушли, собранные с населения?»
В Шанхае представили прототип передвижного беспилотного магазина
Белоруссия отказалась от рубля
«Санкции нужны, но могут быть проблемы»
Тема «русских хакеров» в США достигла высокого напряжения
Бесплатная раздача земель вне Дальнего Востока чревата большими проблемами
«За Россию и свободу до конца»
«Много лести и мало скепсиса»
Анонимность человека в московской толпе ушла в прошлое
Трампа хотят лишить права влиять на антироссийские санкции
Вместе с пятиэтажками в Москве уничтожат малый бизнес
Украина осталась без газовых дивидендов
Штаты заглядывались на Терек
«Пропустит концерт Depechе Mode, зато будет много читать»
Европа требует к себе жителей Донбасса
Макрон показал Франции новую реальность
Трамп заткнул утечку в Белом доме
«Собираешься построить стену за 25 миллиардов, которую можно перелезть по лестнице за 25 долларов?»
Императору Японии дали три года
Навальный против Кремля: за кем пойдет молодежь
«Газпром» тянется к Азии
Украинизация прессы может привести к ее исчезновению
«НАТО не нужна головная боль в виде Украины»
Россия может усилить группировку в Калининграде
«В Белом доме сделали ставку на русофобию»
Рекордный экспорт зерна не принесет России рекордного дохода
Какая из двух «русских угроз» опасней для США?
Соглашение с ОПЕК существенно поправило российский бюджет
Госкомпании не платят
Хрущевки попали под консенсус
Курды взялись за Ракку
Магадан пьет за всю Россию
Разговор двух полиглотов на 15 языках
Путин и Трамп обойдутся без камер
Россия готовит Украине визовый ответ
В Белом доме Россию причислили к врагам
Самым бедным добавят на еду
Литва заколачивает границу
На Балканах разрастается информационная война против России
Увеличение точности метеопрогнозов требует слишком больших затрат
«Appocalypse»: реклама Apple о мире без приложений
Россия останется в выигрыше от катарского кризиса
Мало кто из жителей Украины сможет претендовать на пенсии в будущем
«Цель санкций — повлиять на выборы в России»
Пенсия может подождать
Буря в Заливе
«Вы везде услышите жалобы на американские власти»
Россия вступает в тяжелую борьбу за несырьевые рынки
Британия начала осознавать опасность экстремизма
Массовое лишение частной собственности в Москве
Москвичи на 90% за снос
Трамп навредил самому себе, отказавшись от Парижского соглашения
Россия выбирает цифровую экономику
«Дело Трампа» докатилось до Британии

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика